广州交通投资集团已于本月初挂牌成立,广州水务集团接下来也将破茧而出。记者昨日(20日)获悉,在广州市政府刚刚通过的《城市建设投融资体制改革方案》中,全市交通、水务等七个领域将会“成熟一个,启动一个”,组建七个专业性基础设施建设投资集团,而财政资金也将直接划拨到投融资集团。
据了解,目前广州城市基础设施建设资金主要依靠财政性投资和银行贷款。市发改委提供的数据显示,上半年广州的地铁五号线,二、八号延长线,广州至河源高速公路广州段等76个重点建设项目,到位建设资金达243.8亿元,其中银行贷款65.1亿元,企业自有资金72.5亿元,利用外资13.3亿元,财政资金87.9亿元,其他资金5亿元。
“此次市政府决定成立七大专业投融资集团,就是希望调动社会资金的积极性,将以前的政府一家干变成几家一起干,形成城市建设的多元化投资主体,减轻财政性投资的压力。”市财政局局长张杰明昨日接受本报记者采访时表示,成立投融资集团后,财政资金仍将继续按照年初的预算执行,并直接拨付给投融资集团。
据悉,这七大投融资集团将按照“自主经营、自负盈亏、具备自我发展能力、企业产权清晰”的原则,“成熟一个,启动一个”。而市政府将参照国企改革的成功做法,对各投资主体实施股份制改造,并研究制定对投资主体的考核办法,由国资委进行监管。
■试水
地铁酝酿上市融资
方案已报批,现已在开发沿线物业获取更多建设资金
7条地铁同时建设,在建里程共153公里,所需巨额建设资金单纯依靠政府投入的局面可能会改变。记者昨日获悉,地铁公司正在积极筹划在香港上市,方案只待市政府批准,此外,地铁公司已在开发沿线物业,以获得更多建设资金。
据悉,2010年亚运会召开时,广州地铁运营里程将达到230公里,从目前开始计算,需要新建153公里地铁,而一公里地铁总投资通常需要4亿多元。地铁公司人士认为,市政府投入大量资金建设地铁,但纯粹依靠政府投入,地铁发展速度会比较慢。去年,地铁公司主营和副业收入约10亿元,但这些收入仅够平衡地铁整个系统的支出。
在上月召开的广州市委九届五次全会上,地铁公司党委书记吴慕佳曾透露,广州地铁正在计划上市融资,方案已上报市政府待批。而昨天通过的投融资改革方案也提出,广州地铁将通过企业上市、发行企业债券等资本运作方式,积极筹措地铁工程建设资金。